Tổng thống Joe Biden đề cử Đại sứ Mỹ tại Nhật Bản và Trung Quốc

Ngày 20-8, Nhà Trắng cho biết Tổng thống Joe Biden sẽ đề cử ông Nicholas Burns - quan chức kỳ cựu của Bộ Ngoại giao Mỹ - làm đại sứ Mỹ tại Trung Quốc. 
Theo Hãng tin Reuters, đây là tín hiệu cho thấy chính quyền Washington muốn một người có khả năng đảm nhận vai trò quan trọng hơn trong mối quan hệ ngày càng rạn nứt giữa Washington và Bắc Kinh.

Trong khi đó, gương mặt được đề cử làm Đại sứ Mỹ tại Trung Quốc là ông Nicholas Burns, 65 tuổi, thành viên kỳ cựu của Bộ Ngoại giao và từng là Đại sứ Mỹ tại Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) dưới thời cựu Tổng thống George W. Bush và Đại sứ Mỹ tại Hy Lạp dưới thời cựu Tổng thống Bill Clinton. 
Ông Burns cũng từng làm cố vấn cho Tổng thống Biden về chính sách đối ngoại trong chiến dịch tranh cử năm 2020 và hiện là giáo sư về lĩnh vực đối ngoại và quan hệ quốc tế tại Đại học Harvard. 
Ngoài ra, ông Burns còn là Giám đốc điều hành của Aspen Strategy Group và cố vấn cấp cao tại The Cohen Group. 
Nhà Trắng cho biết ông Burns có kinh nghiệm làm việc với Chính phủ Trung Quốc về nhiều vấn đề như Afghanistan, các lệnh trừng phạt của Liên hợp quốc đối với Iran, Triều Tiên và chính sách của Mỹ ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.

Ông Burns từng tổ chức đối thoại chính sách với Trung Quốc, giảng dạy và viết về quan hệ Mỹ-Trung hiện nay. 
Việc chọn ông Burns - một quan chức đối ngoại và là cựu thứ trưởng ngoại giao phụ trách các vấn đề chính trị - cho thấy sự thay đổi trong vai trò của đại sứ Mỹ tại Bắc Kinh. Suốt thập kỷ qua, vị trí này thường do các cựu chính trị gia hơn là nhà ngoại giao dày dạn kinh nghiệm đảm nhiệm. 
Nếu được Thượng viện thông qua, ông Burns sẽ đến Trung Quốc vào thời điểm mối quan hệ giữa hai nước đang ở mức thấp nhất trong nhiều thập kỷ qua. Vị trí đại sứ Mỹ tại Trung Quốc đã bị bỏ trống kể từ khi cựu đại sứ Terry Branstad rời Bắc Kinh vào tháng 10-2020. 
Mỹ và Trung Quốc - nền kinh tế số 1 và số 2 thế giới - mâu thuẫn về nhiều vấn đề, trong đó có thương mại, công nghệ, đại dịch COVID-19, Đài Loan, Hong Kong, Tân Cương, các hoạt động quân sự của Trung Quốc ở Biển Đông...

Ông Burns có mối quan hệ thân thiết với Tổng thống Biden, từng là cố vấn cho chiến dịch tranh cử tổng thống của Tổng thống Biden. Hiện nay, ông Burns là giáo sư về lĩnh vực đối ngoại và quan hệ quốc tế tại ĐH Harvard. 
Ông James Green - cựu quan chức Mỹ từng làm việc tại đại sứ quán Mỹ ở Bắc Kinh - nhận định chính quyền Tổng thống Biden sẽ hưởng lợi từ sự hiểu biết sâu sắc về chính trị đối ngoại của ông Burns, cũng như những thông điệp rõ ràng của ông Burns đối với Bắc Kinh trong thời gian ông giữ chức phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Mỹ hồi giữa thập niên 1990. 
Bên cạnh đó, Nhà Trắng cũng thông báo Tổng thống Biden sẽ đề cử ông Rahm Emanuel - cựu chánh Văn phòng Nhà Trắng - làm đại sứ Mỹ tại Nhật Bản. 
Ông Emanuel từng dẫn dắt đảng Dân chủ tại Hạ viện, sau khi đảng này chiếm đa số trong cuộc bầu cử năm 2006, lần đầu tiên sau gần một thập kỷ.

Sau đó, ông đảm nhận vai trò Chánh Văn phòng Nhà Trắng dưới thời cựu Tổng thống Barack Obama trước khi làm Thị trưởng thành phố Chicago. 
Với các mối quan hệ có sẵn tại Đồi Capitol (Quốc hội Mỹ), ông Emanuel được cho là có thể nhận đủ sự ủng hộ từ các đảng viên Dân chủ ôn hòa trong việc thông qua đề cử. 
Ông cũng được tin tưởng có thể làm sâu sắc hơn một trong những mối quan hệ đồng minh quan trọng nhất của Mỹ, bảo vệ lợi ích của người Mỹ ở nước ngoài, đồng thời thúc đẩy an ninh và thịnh vượng trong khu vực.